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भारत और ब्राजील के बीच सामरिक साझेदारी को सुदृढ़ करने के लिए कार्य-योजना

जनवरी 25, 2020

भारत गणराज्य सरकार, और ब्राजील संघात्मक गणराज्य सरकार,

भारत और ब्राजील को एकजुट करने वाली मित्रता के ठोस बंधन, के 2023 में राजनयिक संबंधों की स्थापना के 75वें समारोह के आयोजन में;

भारत और ब्राजील द्वारा दो बड़े लोकतंत्रों और बहुलवादी समाजों के रूप में साझा किए गए समान मूल्य; और 2002 में स्थापित, भारत-ब्राजील राजनैतिक, आर्थिक, वैज्ञानिक, प्रौद्योगिकी और सांस्कृतिक सहयोग संयुक्त आयोग (इसके बाद इसे "संयुक्त आयोग" के रूप में संदर्भित किया गया), जिसकी अध्यक्षता संबंधित विदेश मंत्रियों ने की थी और इसकी सात बैठकों में इसके ढांचे के भीतर लिए गए निर्णय पर विचार करते हुए;

इस कार्य योजना को अपनाकर 2006 में शुरू की गई सामरिक साझेदारी को प्रगाढ़ करने का निर्णय लेते हैं:

I – सामान्य उद्देश्य

भारत और ब्राजील ने इस कार्य योजना के लिए निम्नलिखित सामान्य उद्देश्य निर्धारित किए है :

1. स्थापित संस्थागत तंत्र और राजनीतिक परामर्श को सुदृढ़ करना और समानता और पारस्परिक विश्वास के सिद्धांतों के आधार पर पारस्परिक हित के द्विपक्षीय, बहुपक्षीय और बहुपक्षीय विषयों पर समन्वय को बढ़ावा देना;

2. विद्यमान संस्थागत तंत्रों के परिणामों और गतिविधियों और द्विपक्षीय संबंधों के सभी क्षेत्रों में सहयोग पहलों के कार्यान्वयन के साथ-साथ क्षेत्रों में पारस्परिक हित के राष्ट्रीय अनुभवों के आदान-प्रदान को बढ़ावा देने के लिए समन्वित तरीके से पालन करना; और

3. सहयोग के सभी क्षेत्रों में प्रगति की समीक्षा को सक्षम करना;

II – विषयगत क्षेत्र

विद्यमान तंत्र के साथ-साथ ही इस कार्य योजना के लक्ष्यों को निम्नलिखित छह प्रमुख विषयगत क्षेत्रों में बांटा जाएगा:

क. राजनीतिक और सामरिक समन्वय तंत्र :

- विदेश कार्यालय परामर्श; और

- सामरिक वार्ता।

लक्ष्य:

- दोनों देशों के विदेश मंत्रालयों के बीच लगातार आदान-प्रदान को बढ़ावा देना;

- द्विपक्षीय सहयोग के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान करना और इन क्षेत्रों में बातचीत को बढ़ावा देना; और

- विदेश नीति पर विचारों के समय पर और गहराई से आदान-प्रदान को बढ़ावा देना और पारस्परिक हित के अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर द्विपक्षीय समन्वय।

ख. व्यापार और वाणिज्य, निवेश, कृषि, नागरिक उड्डयन और ऊर्जा तंत्र :

- आर्थिक और वित्तीय वार्ता;

- व्यापार निगरानी तंत्र;

- जैव ऊर्जा पर संयुक्त कार्य दल;

- तेल और गैस पर संयुक्त कार्य दल;

- भूविज्ञान और खनिज संसाधनों पर संयुक्त कार्य दल; और

- भारत-ब्राजील बिजनेस लीडर्स फोरम;

लक्ष्य :

- वैश्विक अर्थव्यवस्था और संबंधित राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की स्थिति पर बातचीत को प्रोत्साहित करने के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक विषयों पर;

- ज्ञान अर्थव्यवस्था को प्रोत्साहित करने वाली पहलों का समर्थन करने के लिए;

- निवेश सहयोग और सुविधा संधि को लागू करने के लिए;

- दोहरे कराधान से बचने और आय पर करों के संबंध में राजकोषीय चोरी की रोकथाम के लिए सम्मेलन में संशोधन करने वाले प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करना और कार्यान्वयन करना;

- व्यापारिक हितों और पहचान को आगे बढ़ाने के साथ-साथ व्यापार अवरोधों को समाप्त करने के उद्देश्य से व्यापार निगरानी तंत्र की नियमित बैठकें आयोजित करना;

- ब्राजील के एम्ब्रापा और भारत के पशुपालन और डेयरी विभाग (डीएएचडी) के बीच जेबू मवेशी जीनोमिक्स और सहायता प्राप्त प्रजनन प्रौद्योगिकियों के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन के अंर्तगत एक कार्य योजना को अंतिम रूप देना और लागू करना;

- ब्राजील के एम्ब्रापा और भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) के बीच आनुवंशिक संसाधन, कृषि, पशुपालन, प्राकृतिक संसाधन और मत्स्य पालन पर समझौता ज्ञापन के अंर्तगत एक कार्य योजना को अंतिम रूप देने और लागू करने के लिए;

- तेल और प्राकृतिक गैस के क्षेत्र में सहयोग के लिए समझौता ज्ञापन को लागू करने के लिए;

- जैव ऊर्जा सहयोग पर समझौता ज्ञापन को लागू करने के लिए;

- भूविज्ञान और खनिज संसाधनों के क्षेत्र में सहयोग पर ब्राजील के भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (सीपीआरएम) और भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (जीएसआई) के बीच समझौता ज्ञापन को लागू करना;

- दोनों देशों द्वारा किए गए व्यापार मेलों में भागीदारी और भारत-ब्राजील बिजनेस लीडर्स फोरम के संगठन के माध्यम से दोनों पक्षों के व्यवसायों के बीच अधिक बातचीत को बढ़ावा देने के लिए;

- इन्वेस्ट इंडिया और ब्राजील ट्रेड एंड इन्वेस्टमेंट प्रमोशन एजेंसी (एपेक्स-ब्रासिल) के बीच समझौता ज्ञापन के अंर्तगत सहयोग को बढ़ावा देना; - मर्कोसुर और भारत के बीच तरजीही व्यापार समझौते (पीटीए) के विस्तार के उद्देश्य से बातचीत को बढ़ावा देना; और

- भारत और ब्राजील के बीच हवाई सेवा समझौते को पूरी तरह से लागू करने के लिए, 2011 में हस्ताक्षर किए।

ग. विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार; अंतरिक्ष सहयोग; पर्यावरण और तकनीकी सहयोग; स्वास्थ्य तंत्र :

- विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर संयुक्त आयोग;

- पर्यावरण पर संयुक्त कार्य दल; और

- वैश्विक साइबर मुद्दों पर तंत्र।

लक्ष्य :

- 2020-2023 के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के कार्यक्रम को लागू करने के लिए;

- भारत-ब्राजील वैज्ञानिक परिषद की गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए;

- अंतरिक्ष सहयोग से संबंधित मामलों पर चर्चा करने के लिए अंतरिक्ष पर संयुक्त कार्य दल के गठन सहित अंतरिक्ष में विशेष रूप से उपग्रहों और लांचर के विकास में अंतरिक्ष में अधिक सहयोग के अवसरों की पहचान करना;

- सतत विकास को बढ़ावा देने, आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय आयामों के एकीकरण को सुनिश्चित करने के लिए सहयोग पहलों पर काम करना;

- कृषि क्षेत्र में नई प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करने के लिए भारत-ब्राजील एग्रीटेक क्रॉस-इनक्यूबेशन कार्यक्रम के लिए योजनाओं को लागू करना;

- ब्राजील के एम्ब्रापिई और भारत से वैश्विक नवाचार और प्रौद्योगिकी एलायंस (गीता) के बीच अनुसंधान, विकास और नवाचार में द्विपक्षीय सहयोग पर समझौता ज्ञापन के समापन की दिशा में काम करना;

- पर्यावरण सहयोग पर समझौता ज्ञापन के अंर्तगत पर्यावरण पर संयुक्त कार्य दल को सक्रिय करने के लिए;

- स्वास्थ्य और चिकित्सा के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन और चिकित्सा और होम्योपैथी की पारंपरिक प्रणाली के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन को लागू करने के लिए; और

- प्रारंभिक बाल्यावस्था के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन को लागू करना।

घ. रक्षा और सुरक्षा तंत्र :

- संयुक्त रक्षा समिति; और

- साइबर सुरक्षा पर संयुक्त समिति

लक्ष्य :

- सहयोग और आदान-प्रदान के लिए नई संभावनाएं तलाशने के लिए दोनों देशों के सशस्त्र बलों के अधिकारियों की बैठकों को गति प्रदान करना;

- संयुक्त रक्षा समिति में स्थापित रक्षा औद्योगिक सहयोग पर संयुक्त कार्य दल के समेकन के माध्यम से संबंधित रक्षा औद्योगिक ठिकानों के बीच अधिक सहयोग को प्रोत्साहित करना;

- साइबर सुरक्षा के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता ज्ञापन को लागू करना; और

- अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध का प्रतिकार करने में सहयोग के संबंध में एक समझौते को समाप्त करने के उद्देश्य से मिलकर काम करना

ङ. संस्कृति और शिक्षा तंत्र :

- संयुक्त सांस्कृतिक आयोग

लक्ष्य :

- भारत और ब्राजील के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना के आयोजन के लिए हीरक जयंति के रूप में वर्ष 2023 के स्मरणोत्सव के लिए संभावित गतिविधियों पर विचार करने के लिए;

- 2020-2024 के लिए सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रम को लागू करने के लिए जो संस्कृति, उच्च शिक्षा, विज्ञान और कला के क्षेत्रों में आदान-प्रदान के साथ-साथ सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और शैक्षिक सामग्रियों के आदान-प्रदान को प्रोत्साहित करता है; और

- दोनों देशों के बीच अकादमिक गतिशीलता की संभावना का पता लगाने के लिए।

च. कांसुलर मुद्दे, सामाजिक सुरक्षा और कानूनी सहयोग तंत्र :

- कांसुलर और मोबिलिटी मुद्दों पर परामर्श तंत्र

लक्ष्य :

- कांसुली परामर्श करने सहित कांसुली सहयोग को बढ़ावा देने के लिए;

- सामाजिक सुरक्षा पर समझौते को लागू करने के लिए; और

- आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर समझौते को लागू करना और नागरिक और वाणिज्यिक मामलों में न्यायिक सहयोग पर समझौते पर बातचीत पूरी करना।

III – संस्थागत व्यवस्थाएं

1. दोनों देशों के बीच उच्चस्तरीय राजनीतिक वार्ता और सहयोग के लिए मुख्य तंत्र के रूप में, भारत-ब्राजील राजनीतिक, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग आयोग की निगरानी के लिए मुख्य मंच होगा। सामरिक साझेदारी की कार्य योजना का कार्यान्वयन करना।

2. संयुक्त आयोग की बैठक सैद्धांतिक रूप से हर दो वर्ष में आयोजित की जाएगी और वर्तमान कार्य योजना के अनुसार सभी क्षेत्रों में द्विपक्षीय सहयोग का मार्गदर्शन और मूल्यांकन किया जाएगा।

3. द्विपक्षीय संबंधों की मांगों को पूरा करने के लिए स्थापित किए जा सकने वाले नए संस्थागत तंत्र सामरिक साझेदारी को सुदृढ़ करने के लिए वर्तमान कार्य योजना के अनुसार तैयार किए जाएंगे।

नई दिल्ली
25 जनवरी, 2020
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